网络述年|【新春走基层】区领导开展春节“送温暖”慰问活动

内容摘要：　越过这一阶段之后，必须走创新驱动之路，应通过提高出口产品的技术含量提高产品附加值，向微笑曲线的两端延伸。

越过这一阶段之后，必须走创新驱动之路，应通过提高出口产品的技术含量提高产品附加值，向微笑曲线的两端延伸。

形成具有资源节约理念的社会组织体系。近百年来，人类燃烧化石燃料排放二氧化碳等温室气体，是导致气候变暖的最主要原因，已为世界各国所公认，减少二氧化碳排放直接关系全球环境安全。

（四）绿色发展是我国未来发展战略的一条主线。其四是在外资企业中以加工企业为主。要求出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实，尽快落实。加强技术创新,实现技术跨越,促进产业升级。"三低"（低成本、低价格、抵挡次），尽管价格竞争力较强，但导致贸易增量不增价甚至跌价的状况。

尽管到目前为止，国家对绿色发展没有进行部署，但绿色发展作为资源节约型、环境友好型发展战略，包含了建设节约型社会、发展循环经济、实施节能减排战略等内容，是我国在未来一个时期的重大战略，表明我国在实现和平崛起的过程中，将利用尽量少的资源，同时将对环境的破坏降到最低限度。这就是经济发展的大走势。美加大停电给我们三点重要启示：一是结构合理的坚强电网是安全运行的基础。

在北方发展大型煤电基地，有利于有效整合资源，提高煤炭生产集中度和资源利用率，减少安全生产事故，节约大量运力，远比在东部沿海等负荷中心发展煤电经济合理。美国电网由3160多家独立经营又相互联网运行的电力公司控制，各电力公司实行协议调度，在安全管理、方式安排、负荷平衡、事故处理以及继电保护、安全自动装置等方面各自为政，缺乏全网统一的协调控制机制和手段，未能建立可靠的全网安全防线，致使系统中的局部故障不能及时采取措施快速隔离，容易演变成大范围停电事故。2003年8月14 日，美国东北部6个州和加拿大东部两个省发生大面积停电事故，累计损失电力负荷6180万千瓦，持续时间长达29个小时，造成很大的经济损失和社会影响，引起国际社会广泛关注。建设特高压电网，可以在更大的范围内优化资源配置，有利于推进电力市场化改革。

根据电力发展的历史经验，一个电压等级从开始试验到成熟，再到大规模应用需要较长时间。特高压的技术攻关可以提升我国输电装备制造业的自主创新能力。

应当把发展三大一特作为我国能源发展的一项重要战略，认真组织实施，加快能源结构调整和布局优化，为经济社会发展提供坚实的能源保障。我国以燃煤为主的能源结构以及煤炭利用清洁化程度低的现实状况，造成环境质量日趋恶化。今后，随着工业化、城市化进程加快和居民消费结构升级，我国能源需求增长的压力很大，保障能源有效供给任务十分艰巨。蒙东、晋北、两淮等13个大型煤炭基地大都具备建设特大煤电基地的条件。

加快推进特高压试验示范工程，明确电力工业发展思路，有利于我国中长期电力规划的科学制定，有利于引导投资投向和科研方向，推动我国电力工业科技进步、结构优化和健康发展。据初步测算，北电南送1亿千瓦，每年将减少东部地区煤炭消耗和铁路运输量2.5亿吨，少排二氧化硫326万吨、氮氧化物73万吨、二氧化碳1.4亿吨。没有特高压的发展，我国大规模开发水电、在煤炭资源地区发展大煤电都将成为空话。只有采用特高压（1000千伏以上交流和±800千伏以上直流）方式输电，才能有效解决远距离（1000公里以上）送电的技术问题，同时显著减少输电网损，节省输电走廊用地，提高输电效率。

三是有利于尽早明确电网发展思路。应制定加快发展三大一特的规划方案，明确发展目标、项目安排和配套政策，形成中央政府主导、统一规划、市场导向、企业运作、综合开发的发展思路，集中必要财力物力加快推进。

十一五期间，以及可以预期的2020年，是我国电网的快速发展期。这种能源供需格局和发展模式如不尽快改变，将严重制约我国经济社会可持续发展。

对于这些问题，我们应当按照实事求是的态度和科学严谨的精神，认真分析研究，逐个释疑解惑，以利于统一对发展特高压的认识。特高压电网超大容量、远距离送电比超高压电网更加经济。编者按：特高压是电力传输的高速公路。发展特高压需要释疑解惑、尽快统一认识 发展特高压，是一项崭新的事业，没有现成的模式可以借鉴，没有成熟的技术可以套用，不仅需要广大电力工作者的不懈努力，也需要社会各界的大力支持。国内相关电力科研、规划、设计、运行、设备制造等方面的单位，在借鉴和汲取国际上特高压输电经验以及总结国内20多年研究成果的基础上，系统地开展了特高压交流试验示范工程关键技术的研究工作，在交流特高压输电过电压、潜供电流、电磁环境影响、无功配置、关键设备参数和国产化方案等关键技术和应用方面取得了突破性进展。发展三大一特的条件基本具备。

第五，加强和改善能源领域宏观调控。水电有溪洛渡、向家坝等金沙江干流项目，以及雅砻江流域、大渡河流域和澜沧江流域的特大水电项目。

  二是有利于电网技术升级。建设特高压输电项目，可以为我国电力设备制造业提供广阔的发展空间。

同时研究制定特高压发展规划，抓紧一批重点工程方案论证。目前国家电网公司特高压输电工程环境影响的研究报告已获得国家环境保护总局的批复同意。

以伊敏煤电基地为例，该地拥有优良的露天褐煤资源，依托现有基础，可以在5年内发展成生产煤炭1亿吨、装机2000万千瓦的特大煤电基地，把±800千伏特高压直流输电线路的建设成本和网损成本考虑在内，伊敏电输送到京津唐电网，落地电价也仅为24.9分/千瓦时左右，比目前受端电网平均上网电价33分／千瓦时低8.1分/千瓦时，优势十分明显。第四，积极推进煤电一体化基地建设。在项目储备方面，三大一特项目储备十分丰富。美国电网缺乏统一规划，各电网之间互联是自发自然形成的，765/345千伏系统与500/220千伏系统交织混联，各电网不同电压等级之间保持联系，长距离弱电磁环网普遍存在，造成电网结构混乱，容易发生大范围的负荷转移，引起连锁反应，导致大面积停电事故的发生

多年来，随着我国电网互联及网架结构的不断加强，电网事故呈下降趋势。发展三大一特需要采取更加有力措施 首先，要加强政府组织协调力度。

我国以燃煤为主的能源结构以及煤炭利用清洁化程度低的现实状况，造成环境质量日趋恶化。其次，要进一步明确核电发展思路。

煤炭资源丰富，保有储量10032亿吨，剩余可采储量2040亿吨左右。应制定加快发展三大一特的规划方案，明确发展目标、项目安排和配套政策，形成中央政府主导、统一规划、市场导向、企业运作、综合开发的发展思路，集中必要财力物力加快推进。

特高压线路占用的输电走廊宽度仅为传输相同电力容量500千伏紧凑型线路的50％，线损率低约65％。可以说，特高压是电力传输的高速公路，采用特高压输电是发展大水电、大煤电的前提条件。首先，建设特高压电网，只是为大规模电力流构建了高速通道，并不涉及电力体制问题。与输煤相比，采用特高压输电方式的经济优势将越来越明显。

同时，可以在大型煤电基地通过规模开发、综合利用和集中治理，显著降低污染排放。一是有利于减少电网重复建设。

当前，对于发展特高压输电，存在许多顾虑和担心：一是担心是否影响电网安全，二是担心是否会阻碍电力市场化改革进程，三是担心是否有经济可行性，四是担心技术上存在不可逾越的障碍，等等。合理的电网规划是电力建设的基础。

特高压的技术攻关可以提升我国输电装备制造业的自主创新能力。对于这些问题，我们应当按照实事求是的态度和科学严谨的精神，认真分析研究，逐个释疑解惑，以利于统一对发展特高压的认识。